生態(tài)環(huán)境部公布第三批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例之跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

2022-05-07

二、山西省長治市孫某某等人涉嫌跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

【案情簡介】

2021年4月2日，山西省長治市生態(tài)環(huán)境局潞城分局（以下簡稱潞城生態(tài)環(huán)境分局）接到長治市公安局潞城分局（以下簡稱潞城公安分局）線索移送函，反映有人涉嫌在某工廠內(nèi)非法傾倒“低餾分”工業(yè)廢液，潞城生態(tài)環(huán)境分局和潞城公安分局執(zhí)法人員立刻開展摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)赤頭村原福興化工廠的焦油儲存池內(nèi)殘留有少量淡黃綠色不明液體，儲存池未做防滲處理；另史回鎮(zhèn)金通焦化廠廢水收集池內(nèi)有淡黃色不明廢液。經(jīng)鑒定，上述兩工廠池內(nèi)液體屬于液態(tài)廢物，均為危險(xiǎn)廢物（HW39含酚廢物）。

經(jīng)查，2020年3月至2021年1月，上述工業(yè)廢液由孫某某伙同牛某某、秦某某以給“好處費(fèi)”的方式聯(lián)系潞城區(qū)郭某某、辛某某、張某某3名當(dāng)?shù)厝藢ふ业攸c(diǎn)傾倒。至案發(fā)時，傾倒于店上鎮(zhèn)赤頭村原福興化工廠焦油儲存池化內(nèi)約1800噸的廢液已基本滲漏至外環(huán)境。經(jīng)鑒定評估，非法傾倒造成的生態(tài)環(huán)境損害量化金額為1400余萬元。史回鎮(zhèn)金通焦化廠廢水收集池內(nèi)的廢液在生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管局、屬地鎮(zhèn)政府和當(dāng)事人全程監(jiān)督下，委托有資質(zhì)的第三方過磅稱重后妥善處置，共計(jì)160.12噸。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第二項(xiàng)的規(guī)定，潞城生態(tài)環(huán)境分局依法將該案件移送至潞城公安分局立案查處。2022年1月25日，潞城區(qū)人民法院對潞城區(qū)本地3名聯(lián)系傾倒場所人員作出刑事判決：郭某某、辛某某、張某某犯污染環(huán)境罪，分別被判處有期徒刑三年六個月至有期徒刑一年十個月不等的刑期，并處罰金4萬至1萬元不等。

案件主要犯罪嫌疑人孫某某、牛某某、秦某某等人另案處理（已采取刑事強(qiáng)制措施）。同時，潞城區(qū)人民檢察院對涉案河南省新鄭市鑫正樹脂有限公司及其29名涉案人員（包括駕駛員、押運(yùn)員）向潞城區(qū)人民法院提起刑事附帶民事訴訟。目前，案件正在進(jìn)一步審理中。

【啟示意義】

執(zhí)法過程中，針對未知來源液態(tài)廢物，根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 34330—2017）嚴(yán)格區(qū)分“廢水”和“廢液”。開展檢測鑒別后，針對具有危險(xiǎn)特性的，依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298—2019）等科學(xué)分類，便于合理、合規(guī)處置。